“健康副校长”机制：由“开福经验”到“湖南样板”
应用介绍
近日，湖南省委全面深化改革委员会办公室发布《基层医疗改革典型案例专辑（2025年第七期）》。长沙市开福区“中小学配备健康副校长”工作机制作为全省唯一校园卫生治理案例成功入选，这标志着“医教协同”的“开福经验”正式升级为“湖南样板”。
自2020年起，开福区创新设立卫生健康副校长岗位，从辖区医疗机构选聘专业人员兼职进驻中小学。通过“五个一”闭环机制（每月入校指导、季度行政例会、季度健康教育、学期技能培训、年度制度修订），有效破解了校园卫生管理碎片化难题。2024年，该机制入选国家健康县区建设优秀案例，此次再获省级推介，凸显其改革示范价值。
据统计，2024年，卫生健康副校长累计组织开展专家进校园健康科普讲座130余场，惠及师生近8万人次。学生对常见病的知晓率大幅提升，近视、肥胖等常见病发病率明显下降。监测点中小学校近视率较2023年下降了0.54%，超重率、肥胖率分别下降了1.63%、2.32%。
通过医校信息互通健全协作机制，卫生健康副校长深度分析制约学生健康水平发展的关键因素并提供解决方案。在此基础上，开福区针对性实施了学生群体健康干预措施，相继推行中小学生免费流感疫苗接种、初一女生HPV疫苗免费接种等民生项目。2024年，累计为初一女生免费接种HPV疫苗3275剂次，为中小学生免费接种流感疫苗3.64万剂次，中小学流感发病率显著低于全市平均水平。“健康副校长不仅带来专业防控技术，更通过‘四权’清单（数据知情权、校务参与权、工作建议权、考核优先权）深度嵌入学校决策，让公共卫生服务真正扎根校园。”开福区卫健局负责人介绍。
开福区以制度固化经验，配套建立“三管”机制，形成可复制的长效路径。一是规范化聘任管理：区教育局、区卫健局联合选聘并颁发聘书，三年为一个聘任周期；出台《开福区兼职卫生健康副校长考评方案》和《工作手册》，实现同质化履职。二是精准化评价管理：派驻学校每年度出具工作鉴定，服务质量与绩效补助挂钩，并作为续聘和评优依据。三是精细化绩效管理：区级财政按400元/人/月标准拨付专项经费至派出机构，由其根据学校评价结果差异化发放。
下一步，开福区将持续优化“健康副校长”机制，深化医教协同，扩大健康服务覆盖面，加强经验推广培训，推动“湖南样板”提质升级，助力全省校园卫生健康治理水平再上新台阶。
